润州工业园巧借“四力”快速崛起
 
2007-2-9

　　从去年5月30日国家发改委正式批复到12月底，短短7个月时间，润州工业园引进投资43.8亿元，平均每个项目投资高达5.4亿以上。

　　润州工业园西邻润扬大桥，是沪宁、扬溧、宁连三条高速公路入口处，北临长江，有2.9公里优质岸线，外围交通优势十分优越，但与其它新批的30多个省级开发区一样，面临着资金短缺的问题。

　　润州区委书记宦祥保将润州工业园快速崛起的奥秘归纳为“四借”，而前来取经的人都反映，“四借”非常实用，对新批的省级开发区具有推广价值。

　　借统筹之力建设基础设施。去年8月，得知市里投资的金桥大道西延和戴家门路工程即将动工，而这两条路恰好与园区十字主干道重叠，园区主动承担了拆迁任务。结果，工程如期开工，而园区几乎没花钱就卸掉了两个大“包袱”。此后，获悉通往世业洲国家旅游度假区的过江电缆穿境而过，园区争取供电部门支持，仅用2500万元，就统筹解决了园区供电问题，而单独通电要花5000万元。

　　借民本之力破解拆迁难题。如果每次拆迁都搞一个安置方案，不仅增加拆迁成本、影响园区整体布局，还会影响群众回迁的速度。润州区在市规划部门的积极支持下，分别争取到320亩、116亩两块地，作为园区居民集中居住区。同时，把拆迁安置、培训劳动力、促进就业安置列入为民办实事项目，确保拆迁群众利益。目前，润州江南房地产开发公司负责开发建设的“富润华庭”，总建筑面积31650平方米的一期工程规划已经开工建设；润州房地产开发公司负责开发建设的“东篱春晓”，规划总面积34000平方米，由上海都市建筑设计有限公司设计，鸟瞰图、外墙立面、户型平面图已与居民见面。这两个小区都将在今年底交付，兑现绝不让拆迁群众在外过第二个春节的承诺。而阳光拆迁赢得了群众的支持，园区去年拆迁8万平方米面积无一人上访。

　　借项目魅力提升园区形象。由于地处镇江北部滨水区和润扬大桥景观区之间，润州工业园确定了打造生态园区的目标：北部利用镇江深水岸线的资源优势，发展港口型工业，重点引进港口机械、船舶制造和公用码头项目；南部主要发展电子、电器、电光源产业，打造华东地区最大的绿色照明基地；污染项目、投资强度低的项目、不符合产业规划的项目一律不进。据统计，去年共拒绝6个项目。实践证明，此举提升了园区形象。目前，北部投资1亿美元的五万吨级公用码头——惠龙码头主体工程已经完工，年底即将开港营运；江苏胜华船舶有限公司与新加坡胜德国际私人有限公司投资7.8亿元、生产3-5万吨级的油轮和3200标箱集装箱的项目，今年可形成生产能力；江苏蓝波船舶制造有限公司投资5亿元的特种船舶制造项目今年10月初投产；江苏大通重工有限公司投资4.28亿元的港口机械项目，今年5月投产。南部由美国TCP公司投资9888万美元的江苏强凌有限公司，今年8月投产，年销售规模可达到15亿元，成为长三角地区最大的节能灯生产基地。

　　借全区之力升温开发热。润州区四套班子领导人人挂钩联系园区项目，协调解决项目推进中的具体问题；区财政统筹3150万元用于园区开发建设和项目运转，并累计投入1.5亿元用于项目推进和基础设施建设；区对园区实行“零收费”制度，涉及区级审批事项实行马上办。项目打破属地管理，如七里甸街道、蒋乔镇分别负责江苏强凌、惠龙码头项目的征地拆迁工作，水利部门负责土方回填。各单位齐帮共推，有力地促进了园区项目建设。强益铭 董超标