镇润政〔2007〕28号

 

蒋乔镇人民政府，各街道办事处，各场圃，民营经济发展管理委员会，润州工业园区，区各委办局，各直属单位：

经研究，现将《润州区高效农业规模化发展规划（2007—2010）》印发给你们，希结合实际，认真贯彻执行。

附：1、润州区高效农业规模化规划示意图；

    2、润州区高效农业现状示意图。

 

二○○七年五月十七日

抄送：区委各部门，区纪委，区人大办，区政协办，区法院、检察

院、人武部，各人民团体。     

共印100份

为进一步贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全市高效农业规模化推进会的精神，加快推进全区高效农业规模化进程，促进农业增效、农民增收，建设都市农业新兴区，特制订本规划。

一、发展现状和基础

全区现有农业面积3.58万亩，其中蔬菜1万亩，果品0.28万亩，茶叶0.32万亩，粮油0.53万亩，岗坡地0.3万亩，水产1.15万亩。年出栏生猪4万头，家禽65万羽。目前，亩效益2000元以上的面积已达2.4万亩，占农业生产总面积的67％；亩效益5000元以上的面积已达1.1万亩，占农业总面积的31％；亩效益万元以上的面积已达0.5万亩，占农业总面积的14%。初步形成了“三大区域，五大主导产业”的基本格局，即“城郊圩区、丘陵山区、沿江滩涂”三大区域和“精品蔬菜、优质茶叶、应时鲜果、特种水产及观光农业”五大主导产业。现有市、区农业龙头企业9家，其中市级6家。

自然资源丰富。区内有南山、五洲山、长山等山体，回龙、长山湾、五洲山等水库十余座，滨临长江，自然景观秀美，人文景观、农业资源、旅游资源丰富。科研力量雄厚。润州区地处镇江市主城区，区位优势明显，区域内有江苏科技大学等大专院校、科研院所十余家，本区有一批长期从事农业科研、推广的高、中级农业科技人才，为高效农业发展提供了有力的科技支撑。

二、总体发展思路

围绕决胜全面小康及中央、省、市高效农业规模化发展目标，全面贯彻落实科学发展观，依托城市的资金、科技、人才、信息和市场优势，突出特色、规模、品牌、效益四个环节，积极发展精品蔬菜、优质茶叶、应时鲜果、特种水产和观光农业，大力推进农业产业升级，综合开发农业的经济、生态与社会功能，建设与城市发展相协调的高效农业体系。

按照“基地型、园区型、高效型、外向型”的发展思路，到2010年，全区共新增高效农业面积0.5万亩，高效农业比重达85%。建成高效农业基地3万亩，其中亩效益0.5万元以上的面积2万亩，亩效益万元以上的面积1万亩。建成2万平米的智能温室高档花卉生产基地1个、万头生猪基地1个和5个千亩以上各具特色的观光园区。

1、充分整合全区自然资源和农业资源，协调环境、资源开发与利用之间的矛盾，使农业生产逐步与二、三产业相结合，实现生态和经济两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。

2、改善生产条件，扩大设施栽培面积，设施农业面积0.5万亩。

3、建立完善的农业科技引进、示范、推广体系和农民教育、培训体系。良种覆盖率达95％以上，实用技术普及率达90％以上。

4、实现农业区域化布局、专业化生产、一体化经营。

三、区域布局

抓住南徐新城及北湖滨水区建设契机，整合我区各类资源和产业，对接城市、服务城市、融入城市，重点建设“三园、四区、五大产业”。“三园”即：嶂山农业科技示范园、中意生态农业园、南山生态观光公园三个观光农业园区；“四区”即：五洲山优质茶叶示范区、嶂山优质水蜜桃示范区、圩区精品蔬菜示范区、南山名特茶示范区四个千亩以上优质高效农业示范区；“五大产业”即：精品蔬菜、优质茶叶、应时鲜果、特色水产和观光农业。

四、重点项目

（一）嶂山农业科技示范园。项目地点位于蒋乔镇嶂山村，规划面积2000亩，总投资3600万美元，与台湾两家台资企业合作建设，项目以发展名优茶果、花卉、中药材生产为基础，与二、三产业有机结合，重点建设蝴蝶兰等高档花卉、台湾精致果品园、台湾休闲观光农业、农业科技培训中心等项目，项目建设为期三年。建成集名优茶、果、花卉、中药材生产经营，农业生物研究、培训、示范，农业生态观光，健身、休闲、会务、度假于一体的高效综合型农业生态园。

（二）中意生态农业观光园。项目地点位于蒋乔镇檀山社区，规划面积350亩，总投资1200万美元。项目以高档园艺、高效渔业生产为基础，与三产有机结合，项目建设为期三年。建成集高效农业生产、农业生态观光、休闲、度假于一体的休闲度假型生态农业观光园。

（三）南山生态观光公园。项目地点位于蒋乔镇官塘桥村，规划面积5000亩，总投资1亿美元，建设为期六年。建设项目：名优茶、果、水生作物生产，林地保护，生态环境建设，学生野外营地建设，健身、休闲、度假等。建成具有台湾风情的生态观光公园。

（四）五洲山优质茶叶示范区。项目地点位于七里甸街道五洲山村，规划建设面积2000亩，总投资223万元，重点实施良种更新、加工厂房改造、机械添置、茶文化展示等工程，提升产品质量，增加产品附加值，打造知名品牌，项目建设为期一年。建成集优质茶叶生产示范和农业观光、文化旅游于一体的示范区。

（五）圩区精品蔬菜示范区。项目地点位于润州工业园区大桥村、鲇鱼套村，规划面积3000亩，总投资550万元，重点实施千亩老菜地改造，新增设施栽培面积500亩，设施栽培率60％。建成平均亩效益达万元以上的精品蔬菜示范区。

（六）嶂山优质水蜜桃示范区。项目地点位于蒋乔镇嶂山村，规划面积1000亩，总投资56.4万元。发挥果品协会带动作用，重点发展优质水蜜桃，优质果品生产技术普及率达90％，配套基础设施，项目建设为期一年。建成平均亩效益达5000元以上的优质水蜜桃示范区。

（七）南山名特茶示范区。项目地点位于蒋乔镇嶂山村、回龙村，规划面积1000亩，总投资140万元。重点实施标准化良种更新工程，项目建设为期一年。建成后项目区良种覆盖率达100％，平均亩效益达5000元以上。

五、保障措施

（一）强化组织领导。区成立高效农业规模化领导小组，具体负责该项工作的组织与协调，蒋乔镇、各涉农街道和润州工业园区成立相应的工作班子，结合各自实际，制订本地区高效农业规模化发展规划和实施方案。加大财政资金的投入，对农业结构调整、产业化经营、科技推广加大投入。

（二）强化科技支撑。不断加大科技兴农、科技增收工作力度。通过示范带动、科技帮扶、技术推广，每年推广农业新品种30个左右、高效农业生产技术20项，全区高效农业良种覆盖率和实用技术普及率大幅提升。加大对“嶂山”、“五洲”等10个重点农产品品牌的培育，加大产品宣传力度，提高产品市场占有率，培育1-2个省级著名品牌，10个市级知名品牌，形成省市级农业标准化示范区5个，其中省级1-2个。积极开展“四有”农民专业合作经济组织创建活动，壮大专业合作经济组织实力。

（三）强化项目服务。各建设主体明确项目建设总体目标，落实好项目建设各项内容，依照序时抓好建设；同时，搞好项目包装，对有较好产业基础、市场前景好的基地要加强各类资源和要素的整合，加大招商引资工作力度，吸纳“三资”投入高效农业规模化建设。

（四）强化督查考核。加强对高效农业规模化指标完成情况和重点示范区建设进度的督查、考核。建立工作例会制度，定期研究项目推进情况，协调解决有关问题；建立定期通报制度，大力推进。每年年终进行目标考核。