镇润政〔2008〕24号

 关于印发《二00八年润州区农业工作意见》的通知

蒋乔镇人民政府，各街道办事处，各场圃，民营经济发展管理委员会，润州工业园区管委会，区各委办局，各直属单位：

《二00八年润州区农业工作意见》已经区政府研究通过，现印发给你们。望结合实际，认真贯彻落实。

二○○八年三月二十五日

抄送：区委各部门，区纪委，区人大办，区政协办，区法院、检察

院、人武部，各人民团体。     

共印100份

二〇〇八年农业工作意见

为深入贯彻上级农村工作会议精神，按照“更好、更快”的发展要求，大力推进都市农业新兴区建设，促进农业增效，农民增收，现对我区2008年农业工作提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕建设更高水平的小康社会这个总目标，始终突出农业增效，农民增收这个核心，综合开发农业的经济、生态、社会功能，大力发展高效精品农业、绿色生态农业、观光休闲农业，加快推进我区现代都市农业的发展。

二、主要目标

全区实现农业总产值2.2亿元，比上年增长4.76%；实现农民人均纯收入9060元，比上年增长13.2%；全区森林覆盖率达27%以上。

三、工作要点

（一）着力推进都市农业园区建设。组建园区建设领导小组，建立强有力的工作班子，筹集资金，聘请专家按照国内一流、省内先进的总体目标，高起点、高标准编制园区详细规划方案，力争年内申报省级海峡两岸农业试验区。抓住城乡统筹发展机遇，结合南山北水建设，加快农业园区内的基础设施建设，正式启动嶂山农业观光园和农产品加工区建设。同时，要做好项目包装，以都市农业园区对外招商，年内力争引进1家外资企业投入农业园区开发。

（二）强势推进优势农业产业集聚。按照全区高效农业规模化发展规划，继续抓好嶂山农业观光园、五洲山优质茶叶示范区、嶂山水蜜桃示范区、工业园区精品蔬菜示范区、南山名特茶示范区5个千亩以上高效农业规模化示范建设。加快农业产业结构调整，大力发展精品蔬菜、应时鲜果、优质茶叶等主导产业，新增高效农业面积2000亩，高效农业占比达78%。积极扶持农业龙头企业和农民专业合作经济组织建设，推进土地股份合作、社区股份合作，不断提高农民组织化程度，推进农业产业化进程。2008年，重点抓好5个重点项目，进一步推进农业产业化发展：嶂山农业观光园建设、蔬菜研究所搬迁、绿色润州建设、2个省级农业标准化示范区建设、茶果良种更新工程。

（三）强化农业科技创新。进一步发挥农业科技示范园、示范户的示范带动作用，加快农业新品种、新技术的示范推广，继续开展农业科技示范活动，以示范园、示范户为载体，健全农业科技示范服务体系，形成专家进大户，大户带小户、农户帮农户的农业科技服务链。大力开展农业实用技术培训，围绕高效精品农业，重点开展标准化生产、清洁生产等技术培训，全年培训农户不少于15期。全年引进推广农业新品种30个，推广适用技术20项，进一步提高农业经济效益。

（四）大力实施品牌战略。进一步完善农业标准化体系，加大农产品质量建设力度，对优势产品进行产业化开发，加强优质农产品的品牌推介力度，组织有关企业协会开展润州优质农产品创名牌活动，加大对农业龙头企业、农民专业合作经济组织的品牌扶持力度，集中力量打造一批知名农产品品牌。2008年，进一步培植“五洲”、“彭公”、“源春”、“镇研”等农业品牌，力争再创2-3个省级名牌。

（五）引进“三资”开发农业。抢抓都市农业园区建设和南山北水建设需要部分农业龙头企业搬迁机遇，充分利用各类招商活动平台，做好项目包装和推介，引导“三资”向农业园区集中。对已落户我区的农业企业，要主动帮助协调矛盾，解决问题，不断为企业提供政策咨询、市场信息、项目扶持、产品推介等服务，争取以商引商。2008年全区要引进“三资”2亿元。积极组织参加各类农业合作洽谈会、农产品交易会、展销会等会展活动，提高我区农产品和农业企业的知名度。

（六）切实维护农业生态环境、农业生产秩序和农产品质量安全。一是继续抓好滨江绿色生态体系建设。2008年，全区要完成绿化造林面积4000亩，其中成片造林2000亩、四旁植树60万株、村庄绿化达标100个、道路绿化68公里、河道绿化42公里。认真抓好森林防火工作，严肃查处滥伐等破坏森林资源的违法行为。二是切实抓好长江渔业资源保护。落实好长江春季禁渔期各项工作；依法查处污染渔业水域行为。三是加强禽流感等重大动物疫病防治，按照政府保密度、部门保质量的要求，做好“防、检、消、杀”各项工作，力保不发生重大动物疫情。四是切实维护农业生产秩序。积极开展农资打假专项护农行动，严厉打击坑农害农违法行为；完善土地二轮承包，做好土地承包纠纷调处工作；加强农民负担监督管理，防止农民负责反弹。五是切实抓好农产品质量安全。积极推进农村新能源建设，认真抓好农业污染源普查工作，加强农产品产地环境监管，加强农产品质量检测，建立健全农产品质量可追溯制度，推行农产品质量全程控制，实现农产品质量从田头到餐桌的全程监管，保障人民身体健康。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地党政一把手要抓重大决策的制定、重要政策的落实、重点工作的督查；分管领导要集中精力抓落实，班子成员要全力支持、主动参与、积极配合，农口系统和涉农部门要充分发挥综合协调、调查研究、指导服务、检查监督的职能，形成强大的工作合力。

（二）狠抓政策落实。要确保中央、省、市各项支农、惠农、扶贫政策不打折、不走样、不缩水，切实发挥政策的引导和激励作用，充分调动农民生产积极性。进一步加大区、镇两级财政资金的支农力度，全面落实区委、区政府制定的各项支农、惠农政策，各级农业资金要确保用于农业。

（三）搞好各项服务。认真做好政策法律咨询、项目立项申报、土地流转、致富项目及优良品种引进、生产技术指导、市场供求信息、农产品销售等方面的服务。对全区农业科技示范园、规模农业企业、专业协会要根据其产业特点、生产规模、市场发展潜力、带动能力的不同，加强分类指导。加强基层农业服务队伍建设，增加专业服务力量，提高为农服务水平。